سوء السلوك يتضمن كل الأعمال التى يرتكبها شخص ما مخالفا بها قواعد الاخلاق والآداب أما التقصير فهو كل اخلال من جانب الموظف بالإلتزامات التى تفرضها القوانين واللوائح والتعليمات المتعلقة بالوظيفة.